Kislorod, что бы заработали штрафы и наказания у человека должна быть возможность не нарушать Закон
ведь совсем не сложно увеличивать количество урн или частоту уборки из них мусора во время проведения массовых мероприятий? не сложно заставить выполнять закон предпринимателями об наличии урн и содержании прилегающей территории в чистоте?
как научить малыша не бросать фантик на пол, а выбросить его в урну если урны нет? можно научить "дай маме", а потом с мамой выбросим дома, но карапуз не способен еще запомнить такие сложные и растянутые во времени действия... фантик мешает и ненужен, от него надо избавится, варианта аж 2: "в мусорник", "отдать маме"... что сделает маленький ребенок если ни урны ни мамы рядом нет? - бросит "незаметно", типа это не он... а это уже формирование привычки